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　　编者按

　　飞雪迎春。今年全国“两会”马上就要召开了。在科学发展观、“以人为本”、“执政为民”理念阳光照耀下，我们的工作以“民生”作为主旋律，奏响了社会和谐的乐章。为迎接全国“两会”，本报记者访民生、听民声，记录各地的前进脚步，回应民生热点问题。从今天开始，本报在“回眸‘十一五’ 展望‘十二五’”专栏中开辟“民生·发展”专题，向广大读者展示党和政府贯彻落实科学发展观、促进经济社会发展、保障和改善民生的措施和成效。

　　今天，全国各地期待改善住房的人们都在谈论一组令人兴奋喜悦的数字——中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流时指出：去年我国投资兴建保障性住房590万套，竣工370万套。今年，我国计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，今后五年，将新建保障性住房3600万套。

　　记者同时了解到，今年全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套的任务指标已分解到各省份，中央财政资金也将在全国“两会”前后陆续下拨。这不仅标志着“十一五”期间我国在保障性住房建设上取得了巨大成就，而且标志着我国有史以来最大规模保障性安居工程在“十二五”开局之年全面启动。

　　来自财政部的消息说，财政部门将努力筹措保障性安居工程资金，切实加大市县财政预算安排用于保障性安居工程建设的资金规模;确保将住房公积金增值净收益和土地出让净收益按规定用于保障性安居工程。

　　国土资源部透露，“十二五”期间，将确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。

　　住房和城乡建设部强调，要以落实工程质量安全责任为核心，突出对保障性住房建设工程的质量安全监管。围绕保障性住房建设，国务院已经进一步细化了约谈问责的标准和程序。

　　在广州，保障房建设不仅强力推进，而且正在力求多元化，增加灵活性，以更贴近中低收入困难家庭。该市保障房项目龙归城特意将公交车站放在保障房楼层的底部，使得居民出行更节省时间，下车回家前就可以顺便购物。而近日封顶的北京公租房项目——北苑南区公共租赁住房项目充分考虑了承租公租房群众的交通需求，地铁13号线北苑站距该项目仅有800米。

　　全国人大代表、河北省住房和城乡建设厅厅长朱正举指出，我们通常把医疗保障、劳动保障等社会保障看成是百姓的“生命线”。其实，住房也是百姓的“生命线”。搞好保障性安居工程是政府的重要职责，是执政为民的重要内容。全国政协常委刘志峰指出，“十二五”期间乃至今后更长一段时期，我国住房保障的任务十分艰巨，一方面，现在还有大量低收入家庭住房困难未得到解决，新就业职工和大量城市外来务工人员住房困难；另一方面，由于种种原因，新的低收入住房困难家庭还会不断出现。

　　“有决心就会有办法。”回顾“十一五”中国住房保障的成绩单，盘点中国政府近期加强住房保障的一系列决策和措施，我们看到了坚定的决心，看到了强大的合力，更看到了百姓住有所居的美好希望。

 

摘自　《光明日报》2011.02.28　记者　董山峰