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发改办规划[2012]507号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，北京市农委：

　　按照《国家发展改革委办公厅关于开展第三批全国城镇发展改革试点工作的通知》（发改办规划[2011]2085号）（以下简称《通知》）的要求，各地发展改革委推荐了一批具有一定发展潜力、能代表该地区城镇发展水平、改革创新意识强、对承担试点任务积极性高、勇于探索和实验、不同类型的城市和小城镇。根据各地实际情况，经研究，决定将天津市东丽区等64个市（区）和北京市昌平区南口镇等369个镇列为第三批全国发展改革试点城镇，现将名单予以公布（见附件）。
　　试点城镇要在当地上级党委、政府和有关部门的支持下，深入贯砌“十二五”规划《纲要》“积极稳妥推进城镇化”的要求，以科学发展观为指导，切实转变政府管理职能，积极推进发展规划创新，完善农民工公共服务，增强城镇综合承载能力，健全政府管理体制，强化中小城市产业功能，增加小城镇公共服务和居住功能。要根据本地的实际情况，按照城乡统筹的原则，合理分配公共资源，探索中小城市和小城镇又好又快发展的新途径，为优化城镇化布局和形态、科学制定城镇化规划、促进城镇化健康发展提供示范。
　　各地发展改革委、有关主管部门及试点城镇的上级政府要加强对试点工作的领导，根据《通知》中有关试点内容的要求，积极指导和帮助试点城镇因地制宜地制定规划和试点方案，指导试点城镇积极探索，及时研究解决实践中出现的新问题。地级市的试点方案报上级政府、发展改革委和我委备案，县级市、市辖区及小城镇的试点方案应在上级政府批准后实施，并报省级发展改革委和我委备案。各地发展改革委要制定试点工作指导意见，对试点城镇给予积极支持，资金、政策和重大项目在同等条件下要向试点城镇倾斜；要在年终对本省（区、市）试点工作进行全面总结，形成年度综合性报告，重点内容包括采取的改革创新措施和成效、可供借鉴的经验、存在的问题和下一步开展工作的对策措施建议，连同各试点城镇的经验总结一并报我委。各试点城镇要确定试点工作主要负责人和日常工作联络人，并将名单和联系方式报我委。
　　我委将通过调查研究、政策咨询、规划指导、组织培训、经验交流等方式，及时总结和推广试点城镇改革发展经验，帮助解决试点城镇发展中出现的问题，使试点工作真正取得实效。我委城市和小城镇改革发展中心负责具体的指导工作。
　　附件：第三批全国发展改革试点城镇名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展和改革委员会办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月八日

　　附件：

第三批全国发展改革试点城镇名单

　　发展改革试点城市（区）

　　天津市：东丽区、津南区
　　河北省：张家口市、迁安市、高碑店市、武安市
　　内蒙古自治区：呼伦贝尔市
　　辽宁省：海城市、开原市、营口市老边区
　　吉林省：白山市、公主岭市、延吉市、磐石市、梅河口市、珲春市
　　黑龙江省：佳木斯市、黑河市、绥芬河市、哈尔滨市道外区、双城市、北安市
　　江苏省：金坛市、高邮市、东台市
　　安徽省：铜陵市
　　福建省：邵武市
　　江西省：鹰潭市、共青城市、吉安市吉州区
　　山东省：高密市、肥城市
　　河南省：新乡市、南阳市、禹州市
　　湖北省：鄂州市、潜江市、武汉市汉南区
　　湖南省：浏阳市、洪江市、沅江市
　　广东省：韶关市、云浮市、广州市番禺区
　　广西壮族自治区：玉林市、崇左市江洲区
　　四川省：绵竹市、华蓥市
　　贵州省：贵阳市南明区、六盘水市钟山区、安顺市西秀区
　　云南省：楚雄市、保山市隆阳区、大理市
　　陕西省：安康市、西安市阎良区、华阴市
　　青海省：德令哈市
　　宁夏回族自治区：中卫市沙坡头区
　　新疆维吾尔自治区：库尔勒市
　　大连市：瓦房店市
　　青岛市：平度市、胶州市
　　新疆生产建设兵团：五家渠市

　　发展改革试点小城镇

　　北京市：昌平区南口镇、房山区长沟镇、房山区琉璃河镇、大兴区庞各庄镇、延庆县康庄镇、顺义区李遂镇、平谷区金海湖镇、密云县穆家峪镇、门头沟区斋堂镇、怀柔区桥梓镇
　　天津市：静海县大邱庄镇、北辰区小淀镇、西青区大寺镇、滨海新区茶淀镇、津南区八里台镇、蓟县渔阳镇
　　河北省：晋州市晋州镇、深泽县铁杆镇、唐山市丰润区沙流河镇、唐山市丰南区小集镇、迁西县洒河桥镇、昌黎县荒佃庄镇、青龙县马圈子镇、永清县韩村镇、香河县安平镇、定州市李亲顾镇、涞水县石亭镇、徐水县安肃镇、平乡县河古庙镇、涉县井店镇、磁县观台镇、泊头市交河镇、蔚县蔚州镇、衡水市桃城区赵家圈镇
　　山西省：太原市尖草坪区阳曲镇、五台县台怀镇、灵丘县武灵镇、繁峙县砂河镇、平遥县洪善镇、沁县定昌镇、平定县娘子关镇
　　内蒙古自治区：呼和浩特市新城区保合少镇、包头市石拐区五当召镇、达拉特旗树林召镇、准格尔旗薛家湾镇、扎兰屯市成吉思汗镇、乌拉特前旗乌拉山镇
　　辽宁省：新民市张家屯镇、辽阳县兴隆镇、抚顺县石文镇、黑山县八道壕镇、凤城市通远堡镇、葫芦岛市南票区高桥镇、海城市腾鳌镇、阜新市细河区四合镇、盖州市九寨镇、开原市八宝镇、盘山县高升镇、大洼县东风镇、彰武县彰武镇
　　吉林省：长春市绿园区合心镇、长春市双阳区奢岭镇、德惠市米沙子镇、农安县合隆镇、四平市辽河垦区管理局孤家子镇、双辽市双山镇、长白县长白镇、靖宇县靖宇镇、通榆县兴隆山镇、图们市石岘镇、汪清县汪清镇、敦化市大石头镇、辉南县金川镇、通化县快大茂镇
　　黑龙江省：哈尔滨市道里区新农镇、哈尔滨市道里太平镇、哈尔滨市香坊区成高子镇、五常市牛家满族镇、抚远县抓吉镇、同江市同江镇、密山市知一镇、虎林市虎头镇、林口县莲花镇、肇东市五站镇、望奎县望奎镇、海伦市海北镇、龙江县龙兴镇、富裕县富路镇、塔河县塔河镇、逊克县奇克镇、林甸县四季青镇、黑龙江农垦总局五大连池农场
　　上海市：浦东新区川沙新镇、金山区枫泾镇、青浦区练塘镇、闵行区浦江镇、宝山区罗店镇
　　江苏省：南市市江宁区江宁街道、南京市六合区金牛湖街道、吴江市汾湖镇、张家港市凤凰镇、无锡市锡山区鸿山街道、无锡市惠山区阳山镇、常州市武进区嘉泽镇、常州市武进区前黄镇、溧阳市天目湖镇、丹阳市皇塘镇、姜堰市姜堰镇、大丰市西团镇、阜宁县阜城镇、赣榆县柘汪镇、徐州市铜山区利国镇、扬州市广陵区杭集镇、江都市邵伯镇
　　浙江省：杭州市萧山区瓜沥镇、桐庐县分水镇、嘉兴市秀洲区王江泾镇、嘉善县
姚庄镇、海盐县武原街道、瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇、德清县新市镇、绍兴县钱清镇、东阳市横店镇、义乌市苏溪镇、温岭市泽国镇、永嘉县桥头镇、长兴县泗安镇、缙云县壶镇镇、青田县温溪镇
　　安徽省：合肥市蜀山区井岗镇、肥东县长临河镇、潜山县黄铺镇、宿松县汇口镇、桐城市范岗镇、枞阳县老洲镇、怀远县龙亢镇、东至县大渡口镇、定远县炉桥镇、舒城县杭埠镇、寿县炎刘镇、霍邱县姚李镇、含山县清溪镇、绩溪县临涣镇、阜阳市颍州区程集镇、黄山市徽州区呈坎镇
　　福建省：闽侯县青口镇、尤溪县城关镇、莆田市荔城区黄石镇、福安市赛岐镇、安溪县龙门镇、龙海市角美镇、建阳市水吉镇、永定县高陂镇
　　江西省：南昌市青山湖区罗家镇、南昌县向塘镇、分宜县双林镇、乐安县鳌溪镇、
赣县储潭镇、赣县五云镇、瑞昌市码头镇、彭泽县马当镇、浮梁县湘湖镇、上栗县上栗镇、宜春市袁州区慈化镇、吉安市青原区富滩镇、莲花县路口镇、广丰县洋口镇
　　山东省：济南市历城区柳埠镇、桓台县马桥镇、枣庄市山亭区桑村镇、枣庄市薛城区陶庄镇、利津县陈庄镇、烟台市福山区门楼镇、东营市河口区新户镇、蓬莱市北沟镇、陵县边临镇、武城县鲁权屯镇、泰安市岱岳区满庄镇、文登市界石镇、荣成市成山镇、日照市东港区涛雒镇、莒县城阳街道、郯城县李庄镇、冠县柳林镇、郓城县随官屯镇
　　河南省：永城市芒山镇、民权县北关镇、柘城县胡裹镇、巩义市回郭镇、滑县留固镇、鹤壁市鹤山区鹤壁集镇、浚县王庄镇、社旗县赊店镇、嵩县田湖镇、安阳县铜冶镇、项城市高寺镇、长垣县恼里镇、新乡县七里营镇、长葛市后河镇
　　湖北省：武汉市蔡甸区奓山街道、潜江市熊口镇、仙桃市彭场镇、沙洋县后港镇、神农架林区松柏镇、巴东县野三关镇、竹山县宝丰镇、谷城县石花镇、嘉鱼县潘家湾镇、宜都市枝城镇、黄梅县小池镇、荆州市荆州区纪南镇、天门市皂市镇、大冶市保安镇、随县唐县镇
　　湖南省：宁乡县花明楼镇、株洲市芦淞区白关镇、株洲市天元区三门镇、湘潭县石潭镇、衡南县云集镇、衡东县新塘镇、衡阳县金兰镇、嘉禾县龙潭镇、宜章县白石渡镇、沅陵县官庄镇、平江县长寿镇、隆回县桃洪镇、汉寿县西湖镇、慈利县零阳镇、祁阳县黎家坪镇、辰溪县火马冲镇、涟源市白马镇
　　广东省：广州市番禺区东涌镇、广州市花都区狮岭镇、汕头市澄海区东里镇、韶关市浈江区新韶镇、韶关市曲江区大塘镇、佛山市禅城区南庄镇、佛山市南海区西樵镇、佛山市南海区大沥镇、连平县忠信镇、紫金县紫城镇、博罗县园洲镇、惠州市惠城区河南岸街道、惠州市惠城区马安镇、中山市三角镇、中山市阜沙镇、中山市南头镇、恩平市恩城街道、云安县六都镇
　　广西壮族自治区：南宁市兴宁区三塘镇、浦北县寨圩镇、苍梧县石桥镇、田阳县头塘镇、防城港市港口区企沙镇、贵港市覃塘区覃塘镇、河池市金城江区河池镇、合浦县白沙镇、柳州市柳北区沙塘镇、兴安县兴安镇
　　海南省：澄迈县永发镇、儋州市白马井镇、东方市八所镇
　　重庆市：九龙坡区白市驿镇、沙坪坝区青木关镇、黔江区濯水镇、铜梁县安居镇、垫江区澄溪镇、丰都县三元镇、大渡口区跳蹬镇、南川区水江镇、合川区三汇镇、大足区邮亭镇、巫溪县上磺镇、永川区何埂镇、江津区白沙镇、北碚区静观镇
　　四川省：成都市新都区木兰镇、新津县花源镇、仁寿县汪洋镇、仁寿县兴盛镇、自贡市贡井区成佳镇、梓潼县许州镇、威远县连界镇、宜宾县观音镇、大竹县庙坝镇
　　贵州省：贵阳市花溪区青岩镇、开阳县双流镇、清镇市卫城镇、水城县滥坝镇、务川县浞水镇、平坝县夏云镇、毕节市海子镇、金沙县沙土镇、德江县青龙镇、贞丰县珉谷镇、龙里县龙山镇
　　云南省：昆明市东川区铜都镇、陆良县三岔河镇、香格里拉县建塘镇、玉溪市红塔区研和街道、蒙自市文澜镇、水富县向家坝镇、墨江县联珠镇、耿马县孟定镇、景洪市嘎洒镇、泸水县六库镇、永胜县程海镇
　　陕西省：西安市灞桥区狄寨街道、安康市汉滨区恒口镇、华县柳枝镇、富平县庄里镇、佳县王家砭镇、神木县神木镇、铜川市王益区黄堡镇、铜川市印台区陈炉镇、三原县西阳镇、扶风县法门镇、凤翔县柳林镇、城固县崔家山镇、西乡县堰口镇、延安市宝塔区河庄坪镇
　　甘肃省：临洮县洮阳镇、华亭县东华镇、庆城县驿马镇、天水市麦积区中滩镇、古浪县大靖镇、玉门市花海镇
　　青海省：湟中县多巴镇、共和县恰卜恰镇、化隆县群科镇、平安县三合镇、民和县川口镇
　　宁夏回族自治区：银川市兴庆区掌政镇、平罗县崇岗镇、吴忠市利通区金积镇、青铜峡市陈袁滩镇、中卫市沙坡头区柔远镇
　　新疆维吾尔自治区：疏附县托克扎克镇、焉耆县七个星镇、沙湾县金沟河镇、托里县铁厂沟镇、温泉县哈日布呼镇、新源县那拉提镇、富蕴县可可托海镇、昌吉市大西渠镇、库车县齐满镇、和田县巴格其镇、哈密布五堡镇
　　大连市：金州区大魏家街道、长海县獐子岛镇、庄河市大郑镇、瓦房店市谢屯镇
　　宁波市：慈溪市观海卫镇、鄞州区集士港镇、余姚市陆埠镇
　　厦门市：海沧区东孚镇、翔安区新圩镇
　　青岛市：平度市南村镇、莱西市姜山镇、胶南市王台镇、胶州市马店镇
　　深圳市：宝安区观澜街道、（深汕特别合作区）鹅埠镇
　　新疆生产建设兵团：农二师二十九团吾瓦镇、农四师六十六团金梁子镇

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源： 城市中国网