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    近日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署了2009年度中央预算执行情况审计工作和2010年企业安全生产工作。
　　会议指出，2009年，审计机关依法加强了对中央重大政策执行情况、重大投资项目和重点民生项目的跟踪审计，在确保各项财政资金有效使用方面发挥了重要作用。最近，受国务院委托，审计署向全国人大常委会报告了对2009年度中央预算执行情况进行审计的结果，并向社会公布。
　　会议强调，各地区、各部门、各单位要高度重视审计工作，并加强整改，对审计发现的问题进行妥善处理。整改工作必须着眼于制度建设，注重从源头上杜绝预算执行中的违规违纪现象。要将审计作为对政府执行力和公信力的重大考验，重点做好四项工作：一要坚持依法行政，不断规范决策程序，加强对权力的制约和监督。要完善预算绩效评价体系，严格执行各项经济法律政策。二要推动政务公开，强化社会监督。阳光是最好的防腐剂，政府行为公开透明比任何监督都有效。要深化部门预算改革，加大预算执行等方面的政务公开力度。三要加强制度建设，增强执行力和约束力，做到用制度管事、管人、管钱，从根本上解决审计发现的问题。四要严格问责制度，健全依法行政的领导机制，落实第一责任人制度，严肃查处违法违纪案件，追究有关责任人的责任。会议要求，审计部门要完善整改跟踪制度，强化监督检查，督促各地及时整改。有关地区、部门和单位要在10月底之前将整改情况上报国务院。
　　会议指出，党中央、国务院高度重视安全生产工作，先后出台了一系列政策措施。经过各地区、各部门的共同努力，近年来，全国安全生产形势总体向好，但事故率居高不下，重大、特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。会议强调，必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以交通运输、建筑施工、冶金等行业为重点，全面加强企业安全生产工作。
　　会议指出，加强企业安全生产工作要做到五点：一要严格安全管理，进一步规范企业的生产经营行为，及时消除安全隐患，防止重大、特大事故发生。企业领导要轮流值守，职工要经过培训才能上岗。二要严格行业安全准入制度。制定并完善行业安全生产技术标准和高危行业从业人员资格标准，实行严格的安全标准核查制度。三要构建完整的技术保障体系和高效的应急救援体系。要加快国家安全生产应急救援基地建设，建立健全企业安全生产动态监控和预警制度，制订应急预案，定期进行安全生产风险分析和应急演练。四要实行更加严格的监督管理。要加强企业安全生产属地管理和建设项目安全监管，建立事故查处督办制度，严厉打击非法生产、经营、建设等行为，加大对发生事故的企业及其负责人的处罚力度。五要积极推动重点企业重组和矿产资源整合，淘汰安全性能差、影响安全生产的落后产能和落后技术、工艺、装备。会议要求，各地区、各部门要将安全生产纳入经济社会发展总体规划，加强政策引导，督促企业落实安全生产责任。（江 文）

来源：中华建筑报