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　　由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心与清华大学政治经济学研究中心共同主办的第二届统筹城乡发展论坛于5月5日至6日在北京昌平区郑各庄召开。全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中共中央统战部原部长、全国工商联原党组书记胡德平出席会议。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁致辞并发表学术演讲。
　　本次论坛的主题是农民自主型城市化。所谓农民自主型城市化是指乡村集体在符合城乡规划的前提下，不经过土地征用，在集体土地上推进工业化和城市化并实现农民生产方式转变与分享经济成果的城市化模式。改革开放以来，我国农村涌现出了许多农民自主城市化案例。
　　李铁主任在演讲中指出历史上众多留下最好的历史形态的城镇往往是农民自发建设而成，历史上农民享有土地的产权，具有开发的动力、经验和能力。在谈及城中村改造对策时，李铁主任认为应结合城中村建设实际，给予农民长期授权，使其免受拆迁威胁；同时市政基础设施要无条件地覆盖城中村；赋予农民相应的产权并允许其自主进行置换和改造。
　　李铁主任还指出城中村也可以是城市景观中一个新的亮点。例如中国澳门充分考虑到农民在城市发展中做出的长期的贡献，在政策制定中做到了尊重城市的土地所有、产权和个性，因而在城市发展中体现出城市重要的景观体现，并保持了时代发展特性。
　　与会并发表演讲的专家还包括：蔡继明（清华大学政治经济学研究中心主任、全国政协委员）、陶然（中国人民大学经济学院教授）、于建嵘（中国社会科学院农村发展研究所研究员、社会问题研究中心主任）、陈甬军（中国人民大学国际学院常务副院长、教授）、柳欣（南开大学经济研究所所长、教授）、周天勇（中央党校教授、中国城市发展研究会副理事长）、盛洪（北京天则经济研究所所长、山东大学经济研究中心教授）以及耿明斋（河南大学经济学院院长、学术委员会主任，教授、博士生导师）。全国各地有关方面代表共200人参加了会议。

来源：城市中国网