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    近日，中国建筑业协会会长郑一军主持召开座谈会，研究探讨建筑业如何转变发展方式，实现可持续发展，以及协会如何在全行业转变发展方式中更好地发挥作用。参加座谈的有中建总公司党组书记、董事长易军，上海建工集团总公司副总经理杭迎伟，北京城建集团董事长刘龙华，北京建工集团董事长张文龙，浙江中天集团董事长楼永良，陕西建工集团总经理李里丁，江苏省建工局原局长、江苏省建筑业协会会长高学斌，清华大学土木水利学院王守清教授等。
　　与会代表结合党中央、住建部关于转变经济发展方式的重要决策部署，立足本地区、本企业发展实际展开深入探讨，就加快推进转方式、调结构应采取的重大举措，特别是加大科技投入、搞好节能减排、创新体制机制、优化市场环境、改进工作方法等提出了具体意见和建议。郑一军就加快转方式、调结构的重要性、迫切性提出重要意见。会议一致认为，转变发展方式是建筑行业可持续发展的必然选择，转型升级是建筑企业发展的必由之路，要提高认识，加快步伐，持续推进。
　　中建总公司易军：转变发展方式需要一个良好的市场环境
　　我们希望能有一个法制体系完备、非常健康的建筑市场。转变发展方式需要一个良好的外部环境，没有一个健康的建筑市场模式，转变发展方式会受到多种制约。大家有责任维护这个行业的健康发展，首先是维护市场的健康。一个是资质管理，要对不同层次的企业设置不同的竞争平台，如资质应进行严格的分类分级。对于资质管理的设计，协会要有自己的声音，要在广泛听取不同类型企业的意见后，反映企业总体的声音。另一个是招投标，招投标可以选一两个城市的市场作为试点，总结形成具有中国特色的健康的招投标市场。在试点的同时还应鼓励企业搞工程总承包，提高劳动生产效率，提高产值利润率，提高低碳绿色施工技术的应用，引导中国建筑业健康发展。
　　中建今后的发展策略一是主业的专业化，在两年内打造七个专业集团。二是区域化改造，业务按片区划分和管理。三是标准化，各工程局之间设统一标准，从项目开始实施标准化。信息化是一定要建立在标准化基础之上的。最后一个是国际化，向国际标杆看齐，始终瞄准几个标杆企业，不断学习和对照，逐步改进和提高。
　　上海建工杭迎伟：以推广绿色、低碳、环保技术来实现产业转型升级
　　从去年下半年到今年六月，上海建工通过体制改造实现了增长方式的转变。我们通过重组核心业务，包括建筑业、房地产、城市基础设施的投资以及相关的建筑工业，注册成立了上海建工集团股份公司，以适应日益激烈的竞争需要。
　　我认为要实现建筑业的可持续发展，建筑企业必须围绕行业经济发展方式的转变来实现升级，关键在于企业能否掌握符合外部环境和经济方式转变的核心技术，比如说是否具有承揽建设低碳、绿色建筑的能力，如果没有这种能力可能就会被市场淘汰。一方面业主方有低碳、绿色、环保这样的施工要求，施工企业必须要积极响应，掌握这些核心技术。另一方面，我们本身的施工生产也要做到绿色、低碳、环保，通过施工生产方式的转变来适应产业升级的需要。例如在施工过程中，把大量用水改为少量用水，并增加水的循环利用；对混凝土的搅拌进行绿色改造；减小施工噪音污染；现场安全设施的重复利用等。
　　北京城建刘龙华：加大国有企业改革力度，放开搞活二级企业
　　建筑业现在总的发展方向是市场化，这也是改革的一个方向。市场化有两个渠道，一个是上市公司，另一个是“国退民进”，就是让国有退出去，让民营走进来。北京城建现在的发展就是这两点。一个是把上市公司包括总承包和设计做大做强，另一个是把所有的二级公司包括混凝土、施工等二级公司市场化，开放搞活。需要注意的一点是，我们不要怕和民营企业打交道，错误地把民营企业妖魔化。
　　一些国有建筑企业因为缺少激励和约束机制等体制上的不足，导致整个施工过程当中每个环节的漏洞很多，劳动生产率上不去，这不符合市场规律。国家可以保护少数有核心竞争力的大型国有建筑企业，把剩下的放出去，交给市场去考验。要真正实现可持续发展，除了依靠投资和出口之外，最重要的还是拉动内需。现在最大的潜力和发展方向就是搞小城镇建设，提高农村住房建设质量，这是未来建筑业拉动内需很重要的一块。另外，一些二三线城市由于政策的优惠，发展潜力也很大。（下转第2版）
　　北京建工张文龙：以“四化一加强”为主线，推行管理责任承包制
　　从学习实践科学发展观开始，我们集团就提出来要“四化一加强”，即业务国际化、产权多样化、资本市场化、管理科学化，加强党建宣传思想工作。这是我们的工作主线。为了完成这一工作主线，提出“四个经济”，即：践行人才经济，提高企业员工素质；践行信息经济，引领企业适应市场；践行科技经济，力求企业创新领先；践行法制经济，确保企业长治久安。
　　我认为无论是国有经济为主体，还是民营企业为主体，无论是国内的承包商，还是国际承包商，关键是推行承包制。一种是完全的经济责任制承包，另一种就是管理责任制承包。管理责任制承包适用于国有企业。完全经济责任制承包，适用于民企。在承包过程中，要加强管控，积极推行“四集中”，就是资金集中使用、材料集中采购、劳务集中管理、设施集中调配。加强过程控制，做到投标把握准确、中标承包要测算、过程严格管控、竣工认真审计。具体到项目上，我提出来“四个落实”，就是以工作业绩落实政治责任、以创新管理落实法律责任、以承包机制落实经济责任、以无私奉献落实全员责任。
　　在企业今后的发展方向上，我讲四点，第一是坚持发展施工主业不动摇；第二是坚持发展房地产业不动摇；第三是坚持发展环保、节能等新型板块不动摇；第四是坚持开拓境外市场不动摇。要保持企业可持续发展，我认为应该注意四条：第一条提高工作质量，做强企业创百年老店；第二条增强工作责任，做大企业创国际品牌；第三条树立工作激情，做快企业要跨越发展；第四条是保持工作热情，做好企业要长治久安。
　　江苏建协高学斌：认清形势、明确目标，充分利用倒逼机制推动企业转型升级
　　加快经济发展方式转变、实现企业转型升级是我国经济适应全球需求结构变化、增强抵御国际市场风险、提高可持续发展能力的必然要求，也是我国经济实现科学发展的重要目标和战略举措。江苏省建筑业虽然去年已在全国率先突破万亿元产值，创建的国家级和省级优质工程数量列全国第一，但运行质量和效益并不高，2009年全行业产值利润率仅为3.8%，一些房建企业产值利润率仅为1%。转变依靠物质投入、外延扩张的传统经济发展方式，实现企业转型升级刻不容缓。江苏省将推动建筑业由数量型向质量型、劳动密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集约型转变，抓好四大关键环节：创新企业经营方式、创新管理方式、创新施工方式、创新产权制度改革，充分利用倒逼机制推动企业转型升级。
　　浙江中天楼永良：从粗放型向质量效益型转变，优化市场网络，加快当地化
　　我认为建筑企业要正确理解转型升级，正确把握建筑企业的转型升级。近年来，国家加大对基础设施的投资力度，建设规模不断扩大，建筑业前景看好，建筑企业转型升级刻不容缓。转型不是转行，转型升级并不是说少搞或者不搞建筑业，去搞其他产业。建筑业是主业，要优先做好，有能力再去做其它的事。
　　我认为建筑企业的转型升级主要还是从专业调整、市场调整来做，从粗放型经营到质量效益型转变，走可持续发展的道路。通过机制创新、管理创新，来促进企业素质和能力的升级，促进工作标准和工作效能的升级。中天集团具体有三个转变：一是向专业化方向转变，例如将集团下面搞装饰的全部整合起来，组建装饰集团；二是以房建为主向综合施工方向转变，加大基础设施方面的投入力度，成立路桥公司、地铁建设公司；三是延长产业链，由施工承包商向建筑服务商转变，重点是搞BT项目、房地产开发和代建，提高产品质量和服务能力。再就是通过优化市场网络，加快当地化，来加快转型升级。我们传统行业里的竞争，市场网络是一个很大的制约。在发展潜力比较大的、国家规划投资比较大的地方，要想分到一定的份额，占领市场，就需要优化市场网络，而且加快分公司当地化。此外，还要充分发挥民营企业决策效率高、资金效力高、用人机制和分配机制灵活的优势，保持企业竞争力和活力。
　　陕西建工李里丁：做好主业，提升能力，提高集约化水平
　　陕西建工要在西部站稳脚跟，首先必须做强做精主业。在做强建筑业的基础上，向一些领域延伸，比如向地铁、高铁、能源建设、房地产和古建领域延伸，延长产业链，做大做强。西安是一个古城，所以古建、园林有一个长远发展的趋势。陕西建工成立了一个古建园林公司，发展挺快。
　　其次，要提升企业的实际技术和发展能力。依靠技术进步，提升企业的核心竞争力，把研发成果用于实际施工，提高生产效率。
　　三是要提高企业集约化水平，充分发挥法人主体的管理和控制作用。陕西建工从去年以来大力推广总结企业的标准化管理，使企业的管理上升到一个新的层次。在过去搞项目管理的基础上，向前再跨一步，发展到一个新的层次。这个层次，就叫企业的集约化经营。在以往粗放经营阶段，利润在项目上，没有表现在企业上。发展集约经营，好处就是落实经济责任，减少项目亏损，让利润直接表现在企业的收入上。
　　清华大学王守清：企业做不了的事，协会去做
　　简单地说，一个企业能做的，或者几个企业能做的事情，我们协会不要做。而一个企业做不了的，我们协会要尽量去做。第一，协会应该参与制定行业标准。从长远一点看，十年二十年以后，国内必将产能过剩，那么大的企业肯定要面临走出去的问题，协会需要参与制定走出去的标准，这是一个或者几个企业做不到的。第二，协会应该参与宣传和树立企业、行业形象。这项工作既面对普通的老百姓，也面对政府各单位，这也是单独企业是没法做到的。第三，协会应该参与行业数据的统计。并且统计数据要公布，辅助政府和企业的决策，当然数据需要具有权威性。第四，是人才的培养问题。协会可以参与到人才培养的组织和联络上，减少企业重复培训产生的经济成本、时间成本和项目成本等。总之，企业做不了的事，我们协会去做。
 

来源：国家工程建设标准化信息网