严防特色小镇房地产化！住建部划定三条红线
- 编辑：管理员
- 发表时间：2017年7月20日
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住建部划出特色小镇以下3条红线：
三不盲目：
不盲目拆老街区
不盲目盖高楼
不盲目搬袭外来文化
此前，针对有些地方提出的特色小镇建设方案或计划有些变样，部分房企借特色小镇之名搞房地产开发和简单的产业园区建设。
发改委发展规划司负责同志回应道：
“从各地实践看，大都能按照党中央、国务院精神，积极稳妥推进特色小(城)镇建设。比如浙江，重庆、福建、吉林、河南、四川、贵州等地结合自身实际，以建制镇为基础开展了多种形式的探索，发展了一批专业小镇，很有地方特色和生命力。
但由于部分地区对内涵及政策理解不到位、认识有偏差，确实出现了政府大包大揽、盲目扩张、重数量轻质量、“重形轻魂”以及房地产化等不当倾向。这都需要引起高度关注和警惕，及时加以纠偏和规范引导。
下一步，我们将围绕深入实施《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》，对一些偏离特色小(城)镇建设初衷、违背发展规律的错误做法，要及时加以规范纠偏，确保特色小(城)镇建设不走样、不变形。”
7月11日，住房城乡建设部下发通知，要求各地保持和彰显特色小镇特色，尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区，保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼，传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化。
通知指出，党中央、国务院作出了关于推进特色小镇建设的部署，对推进新发展理念、全面建成小康社会和促进国家可持续发展具有十分重要的战略意义。
而在此前为保持和彰显小镇特色，落实新发展理念，加快推进绿色发展和生态文明建设，针对特色小镇培育尚处于起步阶段，部分地方存在不注重特色的问题住建部曾就现有关事项发出通知。
7月7日，住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知
通知中强调各地要按照本通知要求，要求中共涉及3个不盲目，9小项具体要求以加强特色小镇规划建设的指导和检查。另外，住建部已将是否保持和体现特色作为特色小镇重要认定标准，共涉及将定期对已认定特色小镇有关情况进行检查。
具体要求如下
（1）各地要尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区。
一要顺应地形地貌
小镇规划要与地形地貌有机结合，融入山水林田湖等自然要素，彰显优美的山水格局和高低错落的天际线。严禁挖山填湖、破坏水系、破坏生态环境。
二要保持现状肌理
尊重小镇现有路网、空间格局和生产生活方式，在此基础上，下细致功夫解决老街区功能不完善、环境脏乱差等风貌特色缺乏问题。严禁盲目拉直道路，严禁对老街区进行大拆大建或简单粗暴地推倒重建，避免采取将现有居民整体迁出的开发模式。
三要延续传统风貌
统筹小镇建筑布局、协调景观风貌、体现地域特征、民族特色和时代风貌。新建区域应延续老街区的肌理和文脉特征，形成有机的整体。新建建筑的风格、色彩、材质等应传承传统风貌，雕塑、小品等构筑物应体现优秀传统文化。严禁建设“大、洋、怪”的建筑。
（2）要保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼。
一要建设小尺度开放式街坊住区
以开放式街坊住区为主，尺度宜为100米～150米，延续小镇居民原有的邻里关系，避免照搬城市居住小区模式。
二要营造宜人街巷空间
保持和修复传统街区的街巷空间，新建生活型道路的高宽比宜为1∶1至2∶1，绿地以建设贴近生活、贴近工作的街头绿地为主，充分营造小镇居民易于交往的空间。严禁建设不便民、造价高、图形象的宽马路、大广场、大公园。
三要适宜的建筑高度和体量
新建住宅应为低层、多层，避免建设与整体环境不协调的高层或大体量建筑。
（3）要传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化。
一要保护历史文化遗产
保护小镇传统格局、历史风貌，保护不可移动文物，及时修缮历史建筑。不要拆除老房子、砍伐老树以及破坏具有历史印记的地物。
二要活化非物质文化遗产
充分挖掘利用非物质文化遗产价值，建设一批生产、传承和展示场所，培养一批文化传承人和工匠，避免将非物质文化遗产低俗化、过度商业化。
三要体现文化与内涵
保护与传承本地优秀传统文化，培育独特文化标识和小镇精神，增加文化自信，避免盲目崇洋媚外，严禁乱起洋名。
来源：住建部官网
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