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       近年来，湖北省建筑业抢抓“中部崛起”、“长江经济带”、“一带一路”等国家重大战略发展机遇，保持平稳较快发展，总产值从2010年的5617亿元增长到2016年的11862亿元，并连续3年保持全国建筑业总产值第3位。该省加快推进以集约化为方向的产业发展方式转变、以工业化为标志的建筑施工方式变革、以精细化为特征的企业管理方式创新，努力打造湖北建筑业发展“升级版”。

高位推进措施引领 促进建筑业转型升级

       政策支撑，为建筑业跨越发展保驾护航。把建筑业打造成“万亿元产业”是“十二五”期间湖北省委、省政府的重大战略，“加快建筑业发展”连续多年被纳入省政府工作报告。2016年，湖北省政府出台《关于加快推进湖北建筑产业现代化发展的意见》，对建筑业转型升级提出一系列政策措施，坚持“对获得鲁班奖的企业给予100万元的奖励”，开展“全省建筑业企业综合实力20强、勘察设计10强、装修装饰10强”评选活动，支持和鼓励企业发展壮大。

       在积极培育优势企业的同时，湖北省还从建筑业“放管服”改革发力，连续出台多项改革措施。推进非国有投资项目发包方式改革，明确非国有投资项目可由业主自主选择发包方式，降低企业制度性交易成本；推进工程组织实施方式改革，大力发展工程总承包模式，着力提高工程建设组织效率，发挥投资效益；推进装配式建筑发展的体制机制创新，强化“标准先行、基地建设、项目落地”三大关键环节，分3年明确装配式建筑的实施范围和标准，已建成多个PC、钢结构生产基地和房屋建筑示范项目。另外，湖北省提升行政审批效率，为建筑企业开辟绿色通道，精简所有建筑领域审批事项，实行网上审批、并联审批，审批时限提速70%，充分激发市场主体活力，为企业营造公开、公平、公正、有序的竞争环境。

集聚生产要素整合 实施科技驱动战略

       在引导企业差异化发展、提升核心竞争力的同时，湖北省建筑企业抱团做大，产业集群已成规模。

       2013年11月15日，由湖北省住房城乡建设厅牵头，67家勘察设计单位、建筑施工企业、大专院校、科研院所、金融机构、材料生产厂家联合成立了湖北省建筑产业战略联盟。联盟积极开展全产业链合作，承接了一批轨道交通、桥梁水利、综合管廊、海绵城市、矿产开发等重大项目。同时，湖北省大力实施品牌战略，扶持了一批传统特色产业，培育和打造了中建三局、武汉桥建、大冶古建、黄冈窑炉等具有湖北特色的建筑业“10大特色品牌”；统筹协调全省建筑业企业“走出去”，共有110多家企业在全球40多个国家和地区承接业务，承揽了“中巴经济走廊”等一批重大标志性项目；绿色设计、绿色施工、绿色建材等全产业链深度融合，以中法生态城为代表的一批项目正在加紧建设中。大批建筑业企业到热点区域、海外境外去“抢占滩头”，随着一大批“高、大、精、尖、特”项目的落地开花，建筑鄂军闪耀“一带一路”。

       在实施“走出去”战略的同时，湖北省建筑业发展离不开科技创新的强力支撑。作为科教资源大省，湖北省充分发挥人才聚集等优势，建立完善产、学、研相结合的技术创新体系。鼓励和支持企业建立国家级、省级重点实验室和企业技术中心，申报国家和省级科技专项资金，不断提升企业的“创新、建造、投资”能力；发挥桥梁设计建造技术优势，支持桥梁设计、桥梁施工、钢材生产、钢结构加工产业融合发展，将全省桥梁产业打造成千亿元产业；支持优秀企业参与重大基础设施、住房城乡建设领域的投资建设和经营管理，鼓励大型建筑企业以承建重大工程项目为平台，配备国内领先的大型机械设备，以“硬实力”奋力推动建筑业转型升级。

打造“四库一平台” 规范建筑市场秩序

       建筑工程是百年大计，提高工程质量是重中之重。为规范建筑市场秩序，湖北省出台实施《湖北省建筑市场检查实施导则》等规范性文件；加强信息化监管，建成了“四库一平台”，实现了省、部联网；实行建筑市场和施工现场联动监管，对发生质量安全事故、有严重违法行为的企业和个人，实施“黑名单”管理制度；全面落实五方主体质量终身责任制，质量授权书、承诺书签订率达到100%；扎实推进国家质量管理标准化试点，形成了一批技术标准、工作导则和标准化图集等成果。湖北省始终保持安全生产高压态势，率先出台了危险性较大工程管理的措施，建立了安全管理的检查、巡查等制度。

       湖北省建筑工程管理局相关负责人表示，下一步，该省将认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，深化改革创新，确保“顶层设计”改革事项的落地。同时，优化发展环境，坚持寓管理于服务之中，坚定不移地开放建筑市场，完善事中事后监管措施。此外，强力推进湖北省建筑业转型发展，加快实现由建筑业大省向建筑业强省的发展，为打造“中国建设”品牌作出贡献。

来源：中国建设报