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    “要进一步加强调查研究，深化改革创新，不断提高质量安全工作的质量和效率。”这是住房和城乡建设部副部长郭允冲在12月24日召开的住房和城乡建设部安全生产管理委员会2009年第四季度会议上强调指出的。

　　郭允冲说，今年以来，在部党组的正确领导下，部安委会各成员单位认真贯彻党中央、国务院和部党组有关重要指示和部署，采取有效措施，全国住房城乡建设系统安全形势总体平稳，建筑安全生产形势总体继续保持稳定好转，市政公用设施运行安全形势保持稳定，为落实中央保增长、保民生、保稳定重大决策，以及国庆60周年庆祝活动的顺利开展作出了重要贡献。

　　郭允冲指出，当前安全生产管理工作面临要求高、任务重、困难多的形势和挑战，落实今年中央经济工作会议提出的更加注重提高经济增长质量和效益的重点任务，必须以确保质量和安全为保障。明年，上海将举办世博会，广州将举行亚运会，做好重点地区和重要时段的安全生产工作对于保障重大活动顺利举行、营造良好氛围有着重要意义。与巨大的工程建设规模相比，安全监管力量凸显不足，任务很重。安全生产形势不容乐观，建筑生产安全较大事故仍有发生，城市轨道交通工程风险很高，市政公用设施运行安全问题不容忽视。

　　郭允冲强调，面对问题和挑战，必须进一步树立和强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力加强建筑工程安全质量监管，加强市政公用设施运行和房屋使用安全管理，做好防灾抗震和村镇建设安全，强化事故报告和应急管理工作，保障住房城乡建设系统安全生产形势不断好转。

　　郭允冲要求，要进一步加强调查研究，深化改革创新，充分协调配合，不断提高住房城乡建设系统质量安全工作的质量和效率。一要加强调查研究。要加强对基础情况和关键问题的研究，各司局要结合职能，开展基础性、前瞻性的研究，形成较为系统的政策理论基础，在此之上制定切中要害、切实可行的具体措施，才能抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，有的放矢。要加强质量安全事故统计分析研究，完善统计报表和分析制度。要对事故的原因、类别进行深入剖析，查找事故发生的原因、特点和规律。二要深化改革创新。当前经济社会环境在不断发展，出现许多新问题、新情况，需要我们及时对工作进行调整，开拓创新。比如，要进一步深入研究市场和现场联动机制，把工程质量安全作为建筑市场监督管理工作的重要内容。三要充分协调配合。安全管理是一项综合性、系统性很强的工作，必须依靠各相关单位的紧密配合、齐抓共管。要进一步加强协作，抓好安全生产工作，推动行业健康发展。

　　住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长吴慧娟主持会议，部安全生产管理委员会办公室通报了2009年安全生产管理工作情况。住房和城乡建设部安全生产管理委员会各成员单位负责人参加了会议，并就进一步做好住房城乡建设系统安全生产工作提出了意见和建议。

 

摘自《中国建设报》2009.12.26　记者　曹莉　索欢