继建筑产业化从国家层面被广泛关注后，我国建材绿色化也于近日闪亮登场，形成了与前者的相互呼应。
8月31日，在政府主管部门密集调研、业内专家反复论证、相关企业积极参与后，工业和信息化部、住房城乡建设部联手发文，制定了促进绿色建材生产和应用 行动方案。行动方案披露：到2018年，新建建筑中绿色建材应用比例达30%，绿色建筑应用比例达50%，试点示范工程应用比例达70%，既有建筑改造应 用比例提高到80%。
绿色建材联动绿色建筑
中国建材业联合会一位负责人认为：“该方案最大的亮点，除了要在‘十三五’时期大力推进建材绿色化、提高绿色建材在生产使用过程中的比例外，关键是提出了绿色建材与建筑产业化、住宅产业化形成联动和对接的思路，这是一个很大的进步和变化”。
建材绿色化之所以升至国家行动，与我国环境保护和节能减排政策有关。近年来，建材工业单位增加值耗能严重，氮氧化物和粉尘排放总量削减任务加大，使建材 工业成为资源能源消耗高、污染物排放总量大、产能严重过剩的“生态透支大户”。“绿色建材恰恰能在生产和使用过程中，起到节能、减排、安全、便利和可循环 的作用”。工信部原材料司一位负责人表示。记者在行动方案中看到：绿色建材有了一个全新的定义：“具有在全生命期内减少对自然资源消耗和生态环境影响的建 材产品”。同时，该方案还认为：促进建材绿色化，不仅可使建材工业强身健体，加快绿色建材与绿色建筑两大产业间的融合发展，还能提高建筑和住宅品质，进而 拉动绿色消费、引导绿色发展、改善人居环境。“这是一个完美的搭配，一场在产业融合中的双赢”。中国建材集团一位人士说。
两部委提出建材绿色 化的紧迫性还在于，近年来，我国建材工业产能严重过剩、经济效益不断下滑。以建材业大省山东为例，上半年，山东建材工业主要指标持续回落，全省建材工业利 润下降6.78%、利税下降5.68%。但绿色建材却与之形成鲜明对比，出现了“万绿丛中一点红”的局面。以再生建材、墙体材料、玻璃纤维组成的新兴绿色 建材方阵，销售收入1039亿元，占全省建材工业的33.78%，首次超过水泥、平板玻璃、建筑陶瓷三大传统产业。
行动方案亮点频闪
业内人士认为，这次行动方案对传统建材工业是一场彻底的革命，其行动方案有以下亮点：
——鼓励发展生物质建材。促进木材加工和保护产业发展，支持利用农作物秸秆、竹纤维、木屑等发展生物质建材，优先发展和使用生物质纤维增强的木塑、新型镁质建材等围护用和装饰装修用产品。鼓励在竹资源丰富地区，发展竹制建材和竹结构建筑。
——深化新型墙体革新。重点发展节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料，引导利用可再生资源制备新型墙体材料。推广预拌砂浆，研发推广钢结构等装配式建筑应用的配套墙体材料。
——推广高效节能保温材料。鼓励发展保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板。“光在生产 环节提升绿色化还不够，必须在需求环节推动绿色建材消费升级”。中国房地产业协会一位专家表示。比如推广陶瓷薄砖和节水洁具，推广节水、轻量的座便器，开 发新型水龙头、马桶盖等智能卫浴用品，促进卫生陶瓷人性化、智能化，更好满足个性化消费。
与此同时，行动方案还把绿色环保和节能的目光，瞄准 细微处，不只是盯着水泥、玻璃、陶瓷等大产品，比如在管材、涂料、防水材料、密封材料、建筑胶黏剂等比较小的细分里加强绿色化的提升。中国建筑装饰协会一 位专家说：“这些都很‘接地气’，全是对着老百姓头疼的‘跑冒漏滴’去的。”
融合被多次提及
更重要的是，国家已经认识到在建筑、住宅、城市三方面，建材绿色化与之有密不可分的相互关系。目前，工信部、住房城乡建设部已经牵头建立了一个协调机制，以建立绿色建材生产应用与绿色建筑发展、绿色城市建设的内在联系。
2014年北京混凝土产量6500万立方米，消耗砂石1.2亿吨，到2020年前，所有经营性水泥厂、混凝土结构件厂将全部关闭。如果能够发挥这种协调机制，承德就有可能作为北京的绿色建材供应基地，提供北京需要但退出生产的绿色建材产品。
河北省工信厅厅长邹平透露，实际上，这项承接工作正在做。河北为了引导北京大型企业集团到河北投资绿色建材产业，正在丰宁、滦平、兴隆建设3个集物流加 工为一体的绿色建材基地，改造和建设10个以上年产能100万吨至500万吨的废石和尾矿提取砂石料示范项目，积极承接北京再生资源加工利用项目的转移。
除了产业与产业融合、区域与区域融合，推进信息化与自动化两化融合，发展智能制造，也是行动方案的重要方面。据了解，下一阶段，我国将重点在水泥、建筑 卫生陶瓷等行业推进智能制造并提升水平，包括在建材绿色化过程中，更多地开发推广工业机器人，在建筑陶瓷、玻璃、玻纤等行业开展“机器代人”试点。
多方达成支撑共识
由于涉及到很多产业政策问题，因此，行动方案里也多处提及了“研究制定配套政策”。如制定财税、价格等相关政策，激励节能玻璃门窗、节水洁具、陶瓷薄 砖、新型墙材等绿色建材生产和消费。支持有条件的地区设立绿色建材发展专项资金，对绿色建材生产和应用企业给予贷款贴息。将绿色建材评价标识信息纳入政府 采购、招投标、融资授信等环节的采信系统。研究制定建材下乡专项财政补贴等优惠政策。
在行动方案里，完善标准规范也被摆上重要位置，在各方达成共识。当务之急是要抓紧修改完善行业规范和准入标准，向全社会公开符合规范条件的企业和生产线名单。强化环保、能耗、质量和安全标准约束，构建强制性标准和自愿采用性标准相结合的标准体系。
关于搭建创新平台，两部委在方案里也有明确要求。即：依托大型企业集团、科研院所、大专院校，创建一批以绿色建材为特色的技术中心、工程中心或重点实验室，完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台，组建绿色建材产业发展联盟。
还有就是建立绿色建材评价标识制度，开展绿色建材星级评价，发布绿色建材产品目录。指导建筑业和消费者选材，促进建设全国统一、开放有序的绿色建材市场。今后，消费者可通过绿色建材信息系统，获得绿色建材的认定和许可信息，建立绿色建材第三方信息发布平台。
来源：国家工程建设标准化信息网
