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投资形成的未来供给能力将影响经济增长

中央项目投资带动地方项目投资增速不断加快；国有投资引领非国有和社会投资快速增长；第一产业和第三产业投资快速增长

“投资与经济发展和人民生活水平提高有密切的关系。”国家统计局固定资产投资统计司司长汲凤翔11月2日对今年的投资作出了解释。他说，投资既构成当期需求，拉动当期经济的发展；同时，投资又形成未来的供给能力，对未来的经济增长和经济结构产生影响。因此，投资是影响经济增长的最重要因素。

在国际金融危机的影响下，我国前三季度投资仍保持了快速增长，这引起了国内外媒体的普遍关注。这背后的原因究竟是什么？“前三季度投资快速增长是由多方面因素共同作用形成的。”汲凤翔分析说。

首先，中央扩大投资的政策发挥了重要的积极作用。“尽管中央投资资金占全部投资资金来源的比重不大，但中央投资增加和快速增长，提振了社会信心，改善了社会预期，带动了社会资金的投入。”汲凤翔说。

其次，信贷资金大量投放。今年前三季度，银行信贷资金大量投放，人民币贷款余额增长３４．６％，新增贷款８．７万亿元，其中，中长期贷款约５．５万亿元，多数都用于固定资产投资。

第三，各级地方政府和有关部门出台一系列措施，增加新开工项目，加快投资项目的施工进度，确保了投资的较快增长。

“还有一些其他的因素，如地震灾后重建有不可比因素等。这些因素共同作用导致前三季度投资快速增长。”汲凤翔表示。

汲凤翔认为，前三季度的投资运行有以下几个特点：

一是中央项目投资带动地方项目投资增速不断加快。去年10月份以来，中央项目投资增长速度开始高于地方项目。今年，在中央项目的带动下，地方项目投资增速逐步加快，1-4月份，地方项目投资增速超越了中央项目投资增速。之后，地方项目投资与中央项目投资增长速度的差距逐步扩大。前三季度，中央项目投资11722亿元，增长18.9%；地方项目投资121455亿元，增长34.9%。

二是国有投资引领非国有和社会投资快速增长。前三季度，国有及国有控股投资57411亿元，增长38.8%，占城镇投资的比重为43.1%，拉动投资增长16.1个百分点；非国有及国有控股投资75766亿元，增长29.5%，占城镇投资的比重为56.9%，拉动投资增长17.3个百分点；集体投资4164亿元，增长40.7%，私营企业投资25850亿元，增长35.2%。港澳台商投资4467亿元，增长0.1%，1-8月为下降0.8%；外商投资5509亿元，增长0.9%，增幅回落0.2个百分点。

三是第一产业和第三产业投资快速增长。今年以来，第一产业投资保持了较快的增长速度，第三产业投资增长速度也呈现逐步加快的趋势，第二产业投资平稳增长。前三季度，第一产业完成投资2365亿元，增长54.8%，高于城镇投资21.5个百分点；第二产业完成投资57044亿元，增长26.9%，其中工业投资55706亿元，增长26.6%；第三产业完成投资73768亿元，增长38.1%，增幅提高0.8个百分点。

四是一些关系民生的行业投资增速较快。今年以来，在国家“保增长、保民生、保稳定”的宏观调控政策指引下，前三季度一些关系民生的行业投资高于城镇投资，呈现快速增长的态势。如卫生、社会保障和社会福利业投资增长72.9%，科学研究、技术服务和地质勘查业增长71.7%，居民服务和其他服务业增长68.3%，文化、体育和娱乐业增长57.4%，教育业增长42.4%

五是基础设施投资高速增长。基础设施是这次中央扩大投资的重点。今年以来，随着国家宏观调控措施的逐步到位，基础设施投资保持高速增长。前三季度，基础设施投资（不包括电力）完成27424亿元，增长52.6%，基础设施投资对城镇投资增长的贡献率达28.2%，拉动城镇投资增长9.4个百分点。

六是中西部地区投资高速增长。今年以来，投资整体上呈现中西部地区增速高、东部较低的态势；前三季度，东部地区投资63119亿元，增长28.1%，中部地区投资36196亿元，增长38.3%，西部地区投资31556亿元，增长38.9%。西部地区投资增长最高。

七是在销售持续回暖的带动下，房地产开发投资逐步回升。去年全年房地产销售是下降近20%，今年前三季度，商品房销售快速回升，并带动房地产开发投资增速逐步提高。前三季度，全国商品房销售面积5.8亿平方米，同比增长44.8%；商品房销售额2.8万亿元，同比增长73.5%。随着房地产市场销售的持续回暖，开发企业资金状况得到好转，房地产开发投资增长速度不断回升，由年初的1%提高到前三季度增长17.7%，9月当月，房地产开发完成投资3903亿元，同比增长37.1%。

“今年前三季度，固定资产投资在克服国际金融危机的影响，实现我国经济企稳回升方面发挥了重要的作用。”汲凤翔说，据初步测算，前三季度最终消费对ＧＤＰ的贡献有４个百分点，投资贡献了７．３个百分点。这说明，前三季度经济增长主要还是由投资来拉动的，投资在经济增长中起到了主要的作用。