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　　2014中国城镇化高层国际论坛4月18日在上海开幕，论坛包括18-20日三天议程，主题是“政府与市场”。本届论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛和世界银行共同主办。
　　“中国城镇化高层国际论坛”由中国城市和小城镇改革发展中心2009年发起，迄今已成功举办5届。本次论坛将紧紧围绕十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神，按照中央对新型城镇化工作的全局部署，对相关议题进行深入交谈和探讨。
　　论坛18日议程包括中日城镇化合作展望研讨会、拉美及加勒比城镇化经验与教训研讨会等。

　　中国城镇化将借鉴国外经验 外资动作空间大
　　中国新一轮城镇化将借鉴日本等国的成功经验，并吸取拉美及加勒比等地城镇化过程中的经验教训。据悉，本轮新型城镇化相关的城市设施建设、轨道交通建设运营等或将有更多的国外机构参与。

　　发改委城市和小城镇改革发展中心：国内城镇化的交通配套尚存问题
　　国家发改委城市和小城镇改革发展中心综合交通研究院院长张国华在2014中国城镇化高层国际论坛上表示现阶段中国新型城镇化的重要一个环节就是城际交通及市内轨道交通。

　　首创集团董事长刘晓光：国内轨道交通建设不能光靠PPP模式
　　首都创业集团党委书记、董事长刘晓光在2014中国城镇化高层国际论坛上分析国内轨道交通建设模式时表示，不能光靠PPP模式，而需要更多的创新。

　　李铁：城镇化试点开展良好 地方投融资管理体制改革继续推进 
    国家发改委城市与小城镇改革发展中心主任李铁在2014中国城镇化高层国际论坛分论坛全国发展改革试点经验交流会上透露，目前城镇化改革相关的户籍制度、土地管理制度等试点情况良好，其中地方投融资管理体制改革正在继续推进。

　　发改委主任徐绍史讲话
    国家发改委主任徐绍史表示，未来一段时间，新型城镇化主要涉及五个方面改革：一是人口和户籍制度改革，建立人口综合信息库，二是土地制度改革，完善城镇建设用地征用制度，完善己进城农村人口宅基地流转；三是创新城镇化融资机制；四是完善城巿住房体系，完善保障房建设，建立房地产长期调控机制；五是完善城市空间布局，建立生态文明考核机制，环境监管制度。

　　左坤：新型城镇化建设要突破三大瓶颈
    国家开发银行金融公司副总裁左坤在2014中国城镇化高层国际论坛上表示，过去十几年城镇化建设基本上是政府买单，导致地方政府债务膨胀，但产生的效果是巨大的。

　　田锦尘：为市场主体提供更好的投融资选择权
    在2014中国城镇化高层国际论坛上，国际发改委财政金融司司长田锦尘表示，城镇化的关键是解决好投融资问题，政府要营造好的环境，为市场主体提供更好的投融资选择权。

　　周其仁：中国未来最大动力仍在城镇化
    北京大学中国经济研究中心教授周其仁表示，城乡收入差距较大，经过近两年努力差距有所缩小，但城乡人均收入仍相差3倍，农村人口要继续转移到城市。

　　蔡昉：农村人口城镇化将直推经济增长
    中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在2014中国城镇化高层论坛上表示，城镇化需要避免只算成本不计受益的倾向。　

　　梁锦松：城镇化项目要认真规划重视收益
　　在2014中国城镇化高层国际论坛上，南丰集团行政总裁、原香港财政司司长梁锦松表示，目前全球资金量是GDP的3.7倍，全球最不缺的就是资金。城镇化融资创新并不是问题，关键问题是城镇化项目要有足够的收益，没有收益的项目是吸引不到任何投资的。如果能够对城镇化项目认真规划分析其收益，高收益的项目自然能够吸引到资金，自然会有金融机构为其制定各种创新的融资手段。

　　许善达：税收不均等化使人口向大城市聚集趋势不会变
　　在2014中国城镇化高层国际论坛上，原国家税务总局副局长许善达表示，我国的税收的不均等化决定了大城市有更多提供公共服务的能力，人口向大城市聚集的趋势不会改变。以北京金融街上的公司为例，经营其实是面向全国甚至全世界的，但税收只交在北京西城区，北京提供公共服务的能力得到增强。欧美的财政税收体系决定了各个城镇提供公共服务能力基本均衡，我们能够看到很多知名企业的总部竟然设在某个小镇上，而不是核心城市。我国税收均等化程度需要逐步改进。

　　徐绍史：努力构建房地产调控长效机制
    国家发改委主任徐绍史近日在出席“2014中国城镇化高层国际论坛”期间表示，当前和今后一个时期，将重点推进五个方面的改革。其中，在健全城镇住房制度方面，将努力构建房地产市场调控长效机制。

　　胡存智：土地改革要以农地流转为突破口
    国土资源部副部长胡存智在出席“2014中国城镇化高层论坛”期间表示，土地改革的突破口定位在农地入市，这一点不会改变。其中，集体建设用地流转和宅基地管理政策，将可能率先突破。

　　李铁：新型城镇化需要系统性改革
    国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示，新型城镇化背后的一系列改革将从各地的试点中吸取经验教训，同时也将从日本、欧洲、拉美等地的城镇化进程中获得借鉴。

　　郑之杰：发挥金融支撑作用
    国家开发银行行长郑之杰表示，推进新型城镇化需要发挥金融的支撑作用。当前在城镇化资金保障方面还存在一些问题，主要表现在资金缺口巨大，需要专项资金支持，地方对项目启动资金的需求十分迫切。

　　业内专家积极看待农业人口市民化
    新型城镇化的重要一个环节是农业人口市民化，农业人口市民化背后关系到经济发展速度、地方财政支出、基本公共服务成本等一系列“经济账”，对这一问题的不同经济考虑将关系到新型城镇化的最终命运。在2014中国城镇化高层国际论坛上，农业人口市民化对经济发展和城市公共服务方面的影响更多被认为是正面的。

　　业内专家建议完善城镇化投融资制度
    4月18日至20日，2014中国城镇化高层国际论坛在上海举行，如何解决新型城镇化建设中的投融资难题，以及土地改革问题，成为专家、各级政府以及企业热议的话题。业内专家建议，新型城镇化建设需要完善的稳定的制度保障，城镇化建设需要大量中长期的成本较低的资金，建立可持续多元化的融资机制，除了银行贷款，还可以从股权、债券等方面进行融资，并进行各种融资创新。此外，新型城镇化要正视时代背景的变化，做出相应转变，并提高城市治理水平。

来源：国家工程建设标准化信息网