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来源：中国建筑新闻网

　　□卫韦华
　　近年来，我国风电产业发展迅猛，从装机容量、发展规模、风机制造能力等方面看，我国已成为名副其实的世界风电大国。然而，在经历“狂飙”的同时，产能过剩、并网困难、弃风现象等“隐疾”也逐渐显现。
    日前，国家能源局审定并发布了大型风电场并网设计技术规范等18项重要标准，并将于今年11月1日起实施。与此同时，国家电力监管委员会针对“低电压穿越”的全国风电安全检查也在8月启动。
　　业内人士认为，新的风电标准体系将终结风电发展“大跃进”，推动风电产业从追求速度向追求质量转变，最终完成从风电大国向风电强国的嬗变。
 

　　18项新标准
　　直指风电产业发展瓶颈
　　8月初，国家能源局发布了大型风电场并网设计技术规范等18项重要标准，涉及大型风电场并网、海上风电建设、风电机组状态监测、风电场电能质量、风电关键设备制造要求等风电产业发展急需的技术标准。业界普遍认为，此次风电行业国家标准的密集出台，目标直指中国风电产业的发展瓶颈。
　　“中国风电产业在高速发展的同时，一直存在质量和速度两大瓶颈。”有业内人士认为。从质量上看，中国在风电设备制造、安装、维护、检测等整个产业链相关的技术标准体系中存在空白，一些风电企业片面追求低成本，导致风电项目因质量不达标而造成事故。
　　从速度上看，地方政府利用5万千瓦以下项目的招标权大量上马风电项目，导致风电发电量超过电网接纳规模，“弃风”现象普遍存在。此外，今年以来国内风电机组脱网事故频频发生。今年2月份，甘肃中电酒泉风电公司16个风电场598台风电机组脱网，成为近年来国内风电领域影响最大的一起事故。
　　这一系列风电机组脱网事故的背后，是国内风电场并网标准缺失和技术滞后。据统计，目前中国风电产业累计装机容量达423亿瓦，成为世界最大的风电国家。由于风电装机的过快增长，造成风机闲置，2010年新增的1893万千瓦风电装机中，仅有1400万千瓦并网。
　　“这次发布的风电技术标准，主要解决的是‘无’的问题，比如原有的200多项技术标准中，涉及海上风电的只有24项，因此首先要做的是填补空白。”国家能源局能源节约和科技装备司司长李冶说。
　　事实上，就整个产业而言，我国的风电装机制造水平也亟待提高。2010年1月24日，宁夏天净神州风力发电有限公司的一台东汽风机倒塌。此后，华能通辽宝龙山风场的东汽风机、辽宁凌河风电场的华锐风机、大唐山西左云风场的风机先后出现倒塌现象。
　　“18项新标准对风电场发电质量的要求会转嫁给风机设备企业，这就对风机设备企业的产品质量提出了较高要求。国内风机制造商将由此前的价格战术转为技术比拼，这也将为风电场接入电网提供技术解决方案。”一些风机制造商坦言。
　　中投顾问研究总监张砚霖认为，在18项新标准中，大型风电场并网设计技术规范的核心是要求风电场并网风机必须具备低电压穿越技术。如果这一规范得以实施，将会极大降低风电机组脱网事故的发生率。
 

　　准入门槛提高
　　企业面临大浪淘沙
　　新标准中，风电设备制造行业的准入标准规定：新的风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5兆瓦及以上、年产量100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施，还应具备5年以上大型机电行业的从业经历。在成立新生产企业时，企业自有资金占项目投资的比例不低于30%。
　　事实上，大型风电场并网设计技术规范的出台在风电业界引起了轩然大波，其中最引人关注的就是新标准在低电压穿越上对风电机组和风电场提出了明确要求。
　　何谓低电压穿越？这好比在电网高速公路上，行驶中的风电遇到公路流量大幅波动路障时，不是选择迅速靠边停车，引起交通混乱，而是依靠过硬的驾驶技术驶过路障，以保障公路流量正常。
　　中国电科院新能源研究所的统计数据显示，目前已通过该院低电压穿越能力检测和功率特性测试的仅有6家公司的6种机型，其中还有2家是外企。国内只有极少数整机企业的1.5兆瓦风力发电机组通过了该测试。
　　业内人士表示，此次“低电压穿越”上升为国标后，对于目前国内大部分还不具备低电压穿越能力的风电企业来说是当头痛击，而这一系列风电新标的出台势必在“十二五”期间，让国内超过3/4的风电设备企业通过重组、被兼并等方式消失。
 

　　发展速度理性回归
　　利于产业的可持续发展
　　专家认为，新标准出台后，新投产的风电场将按照更严格的标准进行评估，风电行业上下游必将经历一次重新洗牌，技术优势明显的企业将获利。从实际作用看，它可以帮助我国企业加快摆脱技术空心化的局面。从行业层面看，新标准有助于净化市场环境，减少企业在低档次产品领域相互厮杀的机会。
　　未来，风电产业的发展趋势是机组由小变大，并网容量由少变多，风电在很多地方可能成为第二大电源或第三大电源，这就要求风电场和风电设备制造商不断提高技术水平。有专家预测，未来3年，风机如果作为主力电源，一定要满足更加严格的并网要求。
　　而对于风电运营商来说，更加可靠的技术保障和有序的行业发展规划，保障了风电场的运营安全，降低了维护成本和事故发生的概率。同时，风电上网比率将随之提高，运营商的风电销售收益也随之增加。
　　在新标准出台的同时，一些地方政府也相应提高了对风电企业的技术要求，全面规范了风电产业的发展。如新疆、内蒙古等地提高了风电项目的准入门槛和标准。
　　新标准出台后带来的连锁反应已初步显现。近日，部分风电上市企业相继公布了2011年中期经营业绩，包括明阳风电、湘电风能、东方电气以及部分零部件厂商，风电业务中期业绩都出现了不同程度的下滑。可以看出，风电产业链上的各家企业，上半年并未像过去几年一样展现惊人的成绩，这也反映出风电行业在调整中向更合理、更规范的方向发展。
　　甘肃省电力公司风电技术中心主任汪宁渤认为，风电发展规模达到一定水平后，风电连续翻番的奇迹是不可能持续的。中国风电发展速度的理性回归，有利于风电行业的可持续发展。
　　目前，已有越来越多的风电企业开始寻求海外发展。“中国风电的国际化是全球经济一体化的大势所趋，也是中国风电产业由大变强的必然选择。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩说。